農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開化工產(chǎn)品的支持。圖為江西南昌,一架農(nóng)用飛機(jī)正在稻田上空噴灑農(nóng)藥
在兩會(huì)期間舉行的記者招待會(huì)上,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文委員說:“這幾年我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展、糧食的增產(chǎn),相當(dāng)大的程度是依靠科技進(jìn)步。根據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,去年農(nóng)業(yè)增長中,來自科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率占53.5%。”
作為一個(gè)有著超過13億人口的發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)對(duì)中國的重要性不言而喻。繼今年的中央一號(hào)文件對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力作出部署后,今年2月初國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》。而溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中也提出,要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。由此可見,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)被提到了越來越重要的位置。
在本次兩會(huì)上,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化無疑是個(gè)熱門話題。不少業(yè)界代表委員就化工與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系發(fā)表了自己的看法。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 對(duì)化工提出新要求
在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等為代表的化工產(chǎn)品作出了重要貢獻(xiàn)。然而,資源的緊缺、環(huán)境的變化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,也對(duì)支農(nóng)化工產(chǎn)品提出了新要求。
全國政協(xié)委員、雜交水稻之父袁隆平非常關(guān)心我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。他在接受記者采訪時(shí)表示,農(nóng)藥和化肥都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的,但是現(xiàn)在也存在一些問題。目前我國化肥利用率很低,只有30%左右,因此導(dǎo)致施用量很大,給環(huán)境造成了污染。此外,高毒農(nóng)藥的殘留問題也不容忽視。所以,我國應(yīng)大力開發(fā)新型化肥和農(nóng)藥產(chǎn)品。
民進(jìn)中央的一份提案也指出,我國是世界上化肥、農(nóng)藥施用量最大的國家,而利用率僅為35%左右。流失的化肥和農(nóng)藥造成土壤、地表水和地下水污染,導(dǎo)致我國受污染的耕地約有1.5億畝。
全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員黃鴻翔指出,我國以世界8%的耕地施用了世界30%以上的化肥,生產(chǎn)了世界20%的糧食。化肥的功績不可抹殺,但化肥的過度施用也帶來了嚴(yán)重的副作用。第一,加劇了能源與資源供求壓力。我國化肥生產(chǎn)原料極為緊缺,如生產(chǎn)氮肥的能源,生產(chǎn)磷肥的硫酸和高品質(zhì)磷礦,以及生產(chǎn)鉀肥的鉀鹽等。第二,導(dǎo)致了環(huán)境惡化。大量施肥不僅使地表水富營養(yǎng)化,溫室氣體(如氮肥在田間釋放的氧化亞氮)排放量不斷增加,而且造成了土壤酸化與結(jié)構(gòu)破壞。第三,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。目前,我國化肥的增產(chǎn)效益已從上世紀(jì)80年代每千克養(yǎng)分增產(chǎn)5千克糧食下降到2千克多,施肥已成為農(nóng)民最大的生產(chǎn)開支,是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高的重要原因。因此,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,化肥品種、施肥方式的創(chuàng)新迫在眉睫。
全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院南京分院院長周健民表示,我國化肥利用率低是引起農(nóng)業(yè)面源污染的重要原因。據(jù)報(bào)道,太湖、滇池、巢湖等我國28個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控的湖泊都受到農(nóng)業(yè)面源污染的威脅,其中部分湖泊達(dá)到重富營養(yǎng)化程度。在太湖污染總量中,農(nóng)業(yè)面源污染已占59%。
全國政協(xié)委員、民革中央副主席何丕潔表示,在化肥和農(nóng)藥的施用上,我國存在一定誤區(qū)。長期以來,為保證糧食增產(chǎn),我們鼓勵(lì)農(nóng)民施用化肥和農(nóng)藥,導(dǎo)致土壤和環(huán)境污染嚴(yán)重。目前,我國化肥的施用量已嚴(yán)重超標(biāo)。因此,需要提高化肥利用率,減少污染。
全國政協(xié)委員、福建省臺(tái)盟副主委駱沙鳴認(rèn)為,過量施用化肥使土壤品質(zhì)退化,復(fù)種指數(shù)偏高。這加劇了土壤肥力下降,越來越依賴化肥保持增產(chǎn),造成惡性循環(huán)。因此,應(yīng)通過技術(shù)創(chuàng)新,有效控制化肥施用量。全國政協(xié)委員、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)副主任朱作言也認(rèn)為,近年化肥農(nóng)藥投入量加大,帶來了環(huán)境問題,要強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),根本出路在于科技創(chuàng)新。
轉(zhuǎn)型側(cè)重點(diǎn) 在于節(jié)能環(huán)保高效
接受記者采訪的代表委員們一致認(rèn)為,為了適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該盡快開發(fā)新型支農(nóng)化工產(chǎn)品。而轉(zhuǎn)型的重點(diǎn),在于節(jié)能、環(huán)保、高效、綠色。
全國人大代表、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長岳德榮告訴記者,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開化工,希望化肥、農(nóng)藥企業(yè)注重新產(chǎn)品研發(fā),生產(chǎn)出成本低、效果好、環(huán)保的新產(chǎn)品。盡管目前化肥、農(nóng)藥行業(yè)的低端產(chǎn)品較多,產(chǎn)量較大,但也有新產(chǎn)品的空間。企業(yè)應(yīng)把目光投向新型化肥農(nóng)藥品種和施用技術(shù),選好一個(gè)角度做原創(chuàng)性工作,不要總是做低端、一味模仿。
全國人大代表、貴州開磷(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長屈慶麟認(rèn)為,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是保障糧食安全的基礎(chǔ),需要化肥企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)肥料。企業(yè)不僅要做到肥料養(yǎng)分高,還要嚴(yán)格限制肥料中重金屬含量,因?yàn)橹亟饘贂?huì)破壞土壤、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。因此,開磷在國內(nèi)首家開發(fā)出不添加任何著色劑的精品磷酸二銨。
全國政協(xié)委員、河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長王海波指出,要改革傳統(tǒng)的化肥施用形式,可推廣應(yīng)用緩控釋肥。因?yàn)榫徔蒯尫什还饪蓽p少面源污染,還可促進(jìn)增產(chǎn)。周健民認(rèn)為,對(duì)于農(nóng)藥產(chǎn)品而言,生物農(nóng)藥的毒性相對(duì)較低,因此應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)生物農(nóng)藥來替代一部分化學(xué)農(nóng)藥。
袁隆平表示,為適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要,在化肥方面,應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)緩釋肥、控釋肥和納米肥。緩控釋肥可延長化肥釋放時(shí)間,提高化肥利用率,減少面源污染。而納米肥是最近興起的新型肥料,采用納米材料技術(shù)構(gòu)建,利用醫(yī)藥微囊技術(shù)和化工微乳化技術(shù)改性而成,能有效提高化肥利用率,延長肥效。在農(nóng)藥方面,應(yīng)在低毒高效領(lǐng)域做文章,通過科技創(chuàng)新,用低毒農(nóng)藥取代高毒農(nóng)藥,在保證抗病蟲害效果的同時(shí)減少殘留。
全國政協(xié)委員、中阿化肥有限公司原總經(jīng)理武四海認(rèn)為,應(yīng)通過科技創(chuàng)新提高化肥利用率。第一是提高鉀礦和磷礦的資源利用率,加強(qiáng)低品位礦的開發(fā)利用。第二是積極開發(fā)新型復(fù)合肥。要加強(qiáng)對(duì)包衣薄膜的研究,提高控釋技術(shù)水平;根據(jù)不同需求,開發(fā)出適應(yīng)不同作物和生長條件的緩控釋肥。
據(jù)全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授邢新會(huì)介紹,高性能可降解生物農(nóng)膜也是發(fā)展方向。這種產(chǎn)品采用工業(yè)生物技術(shù)與化學(xué)合成技術(shù),可以玉米為原料,生產(chǎn)綠色生物塑料——聚乳酸薄膜。這種農(nóng)膜在使用后可降解成二氧化碳和水,而且還可以堆肥,避免現(xiàn)在塑料農(nóng)膜廢棄后對(duì)土地的污染。
一些代表委員還表示,除了開發(fā)新產(chǎn)品,也需使用新技術(shù)。駱沙鳴認(rèn)為,我國應(yīng)大力推廣灌溉施肥技術(shù),讓肥料在灌溉時(shí)進(jìn)入田間。這樣供肥及時(shí),具有很高的肥料利用率,還可節(jié)水增產(chǎn)、簡化作業(yè)、適時(shí)適量補(bǔ)充養(yǎng)分,防止土壤板結(jié)和環(huán)境污染。
武四海呼吁,我國應(yīng)大力提高平衡施肥技術(shù),向美國學(xué)習(xí)。美國很多耕地已通過衛(wèi)星定位記錄了相關(guān)信息,對(duì)于每塊地氮磷鉀含量多少,種什么莊稼需補(bǔ)充多少化肥等數(shù)據(jù),都掌握得十分準(zhǔn)確,還可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颉⒔涤炅俊⒆魑锷L情況等建立模型,計(jì)算出化肥的合理用量,從而提高化肥利用率。
除了化肥、農(nóng)藥等傳統(tǒng)支農(nóng)產(chǎn)品,其他涉農(nóng)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新也應(yīng)大力推進(jìn)。全國人大代表、浙江省杭州市化工研究院院長姚獻(xiàn)平認(rèn)為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要方向就是農(nóng)產(chǎn)品高值化,這用化學(xué)方法可以實(shí)現(xiàn)。比如,淀粉的一種衍生物是膳食纖維,將淀粉高值化后,價(jià)值會(huì)達(dá)到原來的10倍以上。但是,目前我國農(nóng)產(chǎn)品高值化領(lǐng)域的科技支撐力量還很薄弱。以淀粉為例,發(fā)達(dá)國家用淀粉加工成的衍生物種類已達(dá)2000多種,我國還只有幾百種。
好技術(shù)推廣 需加強(qiáng)對(duì)接與服務(wù)
接受記者采訪的代表委員們還表示,目前有不少好的化工產(chǎn)品和技術(shù),由于種種原因還沒能在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域得到有效應(yīng)用。
“產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)出來了,怎么才能成功用到作物上?這是現(xiàn)在需要解決的問題。”全國人大代表、山東臨沭縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)中心主任劉建文認(rèn)為,農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化是一個(gè)難題。“多年來,我國化肥、農(nóng)藥等行業(yè)已研發(fā)和儲(chǔ)備了可滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的好技術(shù),現(xiàn)在差不多到了大面積推廣這些技術(shù)的階段了。但是,很多新產(chǎn)品、新技術(shù)還不能達(dá)到很好的應(yīng)用效果。”劉建文說。
全國人大代表、浙江大學(xué)校長楊衛(wèi)今年提交了關(guān)于加快修訂《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、完善現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系(機(jī)制)建設(shè)的議案。據(jù)介紹,我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率一直較低,“十一五”期間轉(zhuǎn)化率在40%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%以上的水平。
對(duì)于這樣的情況,代表委員們呼吁,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,還需要加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)推廣,這需要各方的共同努力。
一方面,需要政策扶持。
全國政協(xié)委員、河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長宋豐強(qiáng)表示,去年糧食增產(chǎn)較多,其中科技對(duì)單產(chǎn)提高的貢獻(xiàn)率為85.8%,如測(cè)土配方施肥。但是,由于農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到田間地頭的應(yīng)用還存在腸梗阻現(xiàn)象。他建議,要發(fā)展社會(huì)化的農(nóng)技服務(wù)組織,將農(nóng)民需要的好技術(shù)、好方法帶到田間地頭,讓農(nóng)民了解新產(chǎn)品。
駱沙鳴認(rèn)為,我國應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,通過降低緩控釋肥的生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格,進(jìn)一步增加其市場占有率。而各地肥料生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)技推廣部門,應(yīng)加大力度做好區(qū)域性農(nóng)化服務(wù)工作。
王海波認(rèn)為,農(nóng)業(yè)科技的推廣與其他成果推廣不同,必須依賴于農(nóng)戶的信任。因此,國家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策,加快推廣。第一,要有專職的、長期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技人才到基層。第二,投入要到位,要做好示范工作。第三,要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
另一方面,還需要聯(lián)合攻關(guān)。
“眼下的情況是,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體很單一,這不合適。”楊衛(wèi)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不是某一個(gè)部門的事情,高等學(xué)校、科研院所也可以成為主體。據(jù)他介紹,自1993年《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》頒布以來,我國建立起以政府為主體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以政府為主體的體系存在諸多需完善的地方。比如,農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)推廣相脫節(jié),涉農(nóng)高校和農(nóng)業(yè)科研單位游離于推廣的主體之外。
全國人大代表、湖北省黃麥嶺磷化工有限公司董事長張富榮認(rèn)為,在有限的土地上,既要糧食產(chǎn)量又要糧食品質(zhì),這是個(gè)難題,單靠化肥難以解決,需要種子和化肥相結(jié)合。這就需要種子、化肥企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研等部門聯(lián)合攻關(guān)。